马关县人社局：“十四五” 交出民生答卷 “十五五” 擘画人社新篇

就业优先显成效，城乡就业稳中提质

“十四五”期间，马关县累计实现城镇新增就业12084人，完成规划目标的 161.12%；失业人员再就业2072人、就业困难人员就业1763人，完成率均超 200%。农村劳动力转移就业累计68.57万人次，年均稳定在13.55万至13.89万人之间。

技能培训精准发力是就业工作的重要支撑。五年来，全县开展补贴性职业技能培训128454人次，其中脱贫劳动力培训19201人次，培训后就业率超95%。创新推出的“培训小程序”实现“群众自主报名、按需定制工种”，破解传统培训与市场需求脱节难题。创业扶持同样给力，累计发放创业担保贷款31325.9万元，扶持1630人创业，带动 4450人就业。

乡村振兴强支撑，帮扶成果持续巩固

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，马关县人社局深化劳务协作，“十四五”期间为跨省务工人员发放交通补助 4615万元，惠及66883人；开发乡村公益性岗位安置6081人，培育就业帮扶车间59家，吸纳1975人就业（含脱贫劳动力438 人）。创新引进的“家门口务工车间”，解决大龄、留守劳动力就业难题，实现“赚钱、顾家、守边”三赢。

社保体系更完善，待遇水平稳步提升

截至2025年，马关县城镇职工基本养老保险参保35608人，失业保险参保14055人，工伤保险参保27733人；城乡居民养老保险参保235678人，参保率稳定在99.98%以上，基本实现法定人员全覆盖。“十四五”期间累计发放各项社保待遇284560.29万元，城乡居民基础养老金从“十三五”末的每人每月108元 提高至每人每月163元，增长50.93%。基金安全是社保工作的底线。马关县人社局构建“四位一体”风险防控体系，与多部门建立信息共享机制，常态化核查待遇领取资格，坚决守护群众“养老钱”“保命钱”。同时，推进“放管服”改革，154项人社服务事项入驻政务服务中心，创新“人社+邮政”合作模式，2025年人社办事专区办件量超4万件，服务便捷度大幅提升。

人才队伍强基础，人事管理规范有序

“十四五”期间，马关县招聘事业人员247人，安置定向免费医学生192人、公费师范生109人，评审通过专业技术职称3779人，完成事业单位管理岗位职员等级晋升164人。尽管高层次人才引进面临挑战，但马关县人社局持续完善“引才、育才、管才、用才”机制，为县域发展提供人才支撑。

劳动关系更和谐，欠薪治理成效显著

五年来，全县受理劳动人事争议案件349件，仲裁结案率100%，调解成功率超70%；为3015名农民工追讨工资2249万元，督促159个在建项目落实“六制一金一表”工资支付保障制度。其中，《马关县工程建设领域保障农民工工资支付规范化管理指导手册》的发布与推广，获省、州肯定，成为全州可复制的经验。

在“十四五”推进过程中，马关县人社局多项创新举措成为亮点：无人机技能培训获“央视新闻”专题报道，累计培训1360余人，推动农民工向科技“新农人”转型；2025年完成2023年12月前退休“中人”职业年金历史欠费4075.04万元清算，解决群众急难愁盼；“人社+邮政”合作模式打造便民服务圈，将社保服务延伸至“最后一公里”。

“十五五”时期，马关县人社局将围绕中心工作，深入实施就业优先战略，健全多层次社会保障体系，强化人才支撑，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，为马关县经济社会高质量发展贡献更大力量。

就业提质行动：围绕口岸经济、民族特色产业，引进企业开发高技术岗位，目标到2030年新增县内就业岗位5000个，累计实现城镇新增就业11000人；建立“企业用工需求库”与“劳动力技能库”，“十五五”期间预计转移就业64.55万人次，每年省外转移就业稳定在4.8万人以上；深化“马关边关绣娘”劳务品牌建设，拓展就近就业渠道。

社保扩面增效：推进灵活就业人员、新业态从业人员参保，加强政策宣传，提高企业和个人参保积极性，确保应保尽保、应收尽收。

人才引育留用：拓宽紧缺专业技术人才引进渠道，与高校建立长期合作；探索高层次人才“绿色通道”，优化人才培养平台，破解“引才难、留才难”问题。

劳动关系治理：持续开展根治欠薪专项行动，严格落实在建项目“六制一金一表”制度，细化欠薪处置流程，优先保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。