自己的产业自己创——马关县弘扬“西畴精神”抓实产业扶贫助力脱贫攻坚

发布时间:2018-09-22 08:53:15   作者:   来源:文山新闻网马关县   点击量 (0)  

马关县是云南省27个深度贫困县之一,属国家扶贫开发重点县,全县124个村委会(社区)中有74个深度贫困村,占总数的60%,贫困发生率为21%,部分深度贫困村综合贫困发生率高达50%以上。要怎么实现如期脱贫摘帽?与全国全省全州同步全面建成小康社会,面对这一艰巨任务,马关县广大干部群众大力弘扬“等不是办发,干才有希望”的“西畴精神”,立足于“自己的产业自己创”,通过政策撬动、科技带动、龙头企业拉动、园区舞动等方式,促进农业增效、农民增收。

政策撬动 补齐短板

发展资金不足是农业产业发展的一大短板,也是贫困群众脱贫致富的一大难题。为使农业产业发展的政策措施更配套、更完善、更具体,马关县成立了农业产业扶贫领导小组,在对贫困乡镇、贫困村、建档立卡贫困户发展产业、实现脱贫摘帽进行了统筹规划的基础上,先后出台了《马关县农业产业化发展扶持奖励办法》、《马关县肉牛产业发展资金补助办法》、《马关县2017年巴西菇产业扶持项目管理办法》等配套政策。截止9月底,共兑现扶持资金4632.58万元(兑现到建档立卡户的资金共涉及258户211.6万元)。同时,直接把政策靶向瞄准建档立卡贫困户,制定出台了《马关县建档立卡贫困户产业扶持项目管理办法(试行)》、《马关县“宏绿系列”工业辣椒和食用玫瑰产业扶持办法(试行)》、《马关县巴西菇产业扶持办法(试行)》、《马关县贵龙5号刺梨及新贵1号李子产业发展专项扶持办法(试行)》等,对建档立卡贫困户进行精准扶持,并对带动建档立卡贫困户发展产业且达到或超过脱贫标准的新型农业经营主体进行奖励,目前共兑现2014年至2016年脱贫贫困产业发展补助资金2254.2万元(每户2000元,涉及11271户建档立卡贫困户);兑现能繁母牛扶贫示范项目扶持资金100万元(即每户补助1万元,涉及100户建档立卡贫困户)。这些政策的实施,不仅解决了建档立卡贫困户发展资金短缺的难题,达到了雪中送炭的效果,同时也激发了社会力量参与扶贫的热情。

科技带动 提升效益

依靠农业科技创新,支撑现代农业建设,是推进农业产业化转型升级新时期的重要任务。马关县积极协调相关部门,加强龙头企业在产品研发、技术引进、标准与信息体系建设、人员培训等方面的引导和扶持。鼓励龙头企业增加科研投入,提高企业技术创新能力,开发具有自主知识产权的新技术和新产品。农科部门大力推广地膜覆盖、测土施肥、高产创建、病虫害统防统治技术,提升发展质量和效益。截止11月底,全县完成粮油作物高产创建5片5万亩,推广农作物间套36万亩,推广测土配方施肥60万亩,旱地地膜覆盖栽培18万亩;完成水稻统防统治0.9万亩;加大畜禽品种改良力度,提高良种覆盖率。实施牛冻精改良0.99万头,猪人工受精3.56万窝,推广良种禽105.45万只,完成优质牧草种植2294亩。推进农业机械化作业,降低劳动成本。全县拥有农机具7.845万台,完成机耕作业18万亩,首次开展无人机喷洒农药示范,助推现代农业发展。开展农业科技培训,增强农民科技素质。采取技术培训、科技下乡等方式,加大对种养大户、农村“明白人、带头人”农村实用技术培训力度,提高群众种养殖技能。今年以来,全县200余名农业技术人员深入124个村委会开展农村短期实用技术培训6.2万人次,受益贫困人口1.3万人次,开展回访指导学员培训165人次。

龙头拉动 促进增收

针对过去企业规模小、品牌影响弱、市场竞争力不强的实际,马关县坚持把发展农业产业化经营作为推进农业现代化、加快经济转型的重要举措,大力培育以龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户为主的新型农业经营主体。通过政策引导、服务推动、产业带动,全县农业产业化经营主体快速发展。截至目前,全县共培育龙头企业14户,州级重点龙头企业3户,1至9月完成农业产业化龙头企业生产总值2.598亿元,实现营业收入2.6亿元,带动流动就业1000多人,实现劳动就业收入1709万元;发展农民专业合作组织达406个,其中国家级示范社2个,省级示范社12个,州级示范社13个,县级示范社36个,发展种养殖大户443户。有效带动了全县畜牧、烤烟、中药材、蔬菜、水果、茶叶等特色产业发展。今年前三季度,分别出栏生猪、肉牛、家禽49.14万头、2.3万头、175.22万只,预计实现畜牧业产值6.94亿元;完成水产养殖0.87万亩,预计实现产值0.5亿元。

园区舞动 增强后劲

发展农业产业,基础设施是保障。2015年以来,马关县共投资1.06亿元,开展土地整治、基本农田、兴边富民、烟基工程、农业综合开发等工程项目建设,实施五小水利工程1393件,修建田间灌溉沟渠21.1千米,田间管网164.5千米,新建田间机耕道路125.49千米。农业发展基础得到进一步夯实,农业生产条件得到明显改善。在农业基础设施不断完善的同时,县委、县政府按照“节约土地、聚集发展、工业倍增、经济跨越”的总目标,在马关边境贸易加工园区的核心地段,规划3.94平方公里建设马关南山高原特色农业产业化园区,园区范围内主要布局新型轻工及农特产品加工区、现代物流和居住配套服务区三大功能区。项目于2017年4月开工建设,力争通过五年的建设发展,把南山高原特色农业产业化园区打造成为全州乃至全省农业产业化聚集发展示范区、高原特色农业加工转型升级示范区、中越边境特色农产品集散区及沿边经济带“产城融合”发展示范区。项目建成后,预计入驻企业可达80户,每年可创造园区产值200亿元,实现工业增加值80亿元,实现利税15亿元以上,将带动流动就业1500人以上,每年可实现劳动就业收入5000多万元。同时,马关县采取边筑巢、边引凤的方式,出台了《南山高原特色农业产业化园区招商引资优惠政策(试行)》办法,在用地、税收、资金等方面给予优惠,吸引更多的客商关注马关、投资马关,助力脱贫攻坚。(陶永顺)

编辑:王盖界


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