八寨镇

发布时间:2014-08-22 14:54:20   作者:   来源:文山新闻网马关县   点击量 (4075)  

【概况】八寨镇位于马关县境西部,镇政府驻地距县城46.7公里,离州府文山65公里,土地总面积326.3平方千米,辖16个村(社区)232个村民小组7个居民小组,是两州(文山州、红河州)四县市(文山市、马关县、屏边县、河口县)的交通枢纽,是马关西部四乡镇一农场(大栗树乡、篾厂乡、古林箐乡、八寨镇、健康农场)的商品聚散转运中心。境内居住着汉、壮、苗、彝、瑶、回、布依等11种民族。

2017年末,全镇共有10861户43330人(其中农业人口39811人,占全镇总人口的91.88%;少数民族人口9575人,占全镇总人口的22.09%;劳动力25044人,占全镇总人口的57.8%)。最高海拔2207米,最低海拔443米,平均海拔1773米,年平均气温18℃,年降雨量1537毫米,全年无霜期320天,自然气候优越,立体气候明显,由于海拔高低悬殊,有“山高一丈,大不一样”和“十里不同天”的立体气候特征。物产十分丰富,生物、水能等资源开发前景良好。三七、八角、草果等特产在县内外久负盛名,境内各种农作物品种繁多,自然风景优美,民族风情文化多姿多彩,还有别具一格的民间传统手工铜制炊锅,清甜可口的青菜,耐人回味的苦荞饼等土特产深受人们的亲睐。

八寨具有悠久的历史文化,辉煌一时的阿雅古城,曾是马关县及周边地区的政治文化中心,也是马关县最早的文化发源地,马关县第一个党支部就在八寨成立。1929年,李国定领导了震惊滇东南的“八寨农民武装暴动”,成为马关地区革命的先驱。

2017年,镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督下,全面贯彻落实党的十八届系列全会和十九大精神,以科学发展观和习近平新时代特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统领“五位一体”建设,紧紧围绕年初既定的各项目标任务,凝心聚力,攻坚克难,全力推进脱贫攻坚,有效应对了百年不遇的极端自然灾害,全镇呈现出经济日趋繁荣、人民幸福安康、社会和谐稳定的蓬勃之势。2017年,全镇实现农村经济总收入6亿元,增长6.95%;农村常住居民人均可支配收入8510元,增长10.6%。

【干部职工】2017年末,八寨镇机关共有干部职工90人,其中行政编制39人(党政副科级以上领导班子成员11人,副科级以上职级待遇干部9人,科员级及以下公务员18人,机关工勤人员1人);事业单位工作人员51人(参公管理4人,专技人员24,管理职员13人,工勤人员10人) 。

【农业】全面落实各项强农富农政策,切实加大“三农”扶持力度,全年兑现粮食良种等各种补贴资金732.9万元,完成农作物总播种面积166670亩(粮豆作物99250亩,经济作物16880亩,其它作物9450亩)。全面落实粮食安全责任制,实现粮食产量2248万公斤,完成“两杂”推广34940亩,产量1730万公斤,申请办理农机购置补贴15户,兑现补贴资金15.7万元;强化农业性政策保险工作的推进,全年共办理76亩玉米的农业保险;完成农民专业合作社注册4个,全镇农民专业合作社发展到38个,注册资金500万元,有效带动农民增收。

【林业】完成审批商品材蓄积14061.04m³出材9785.6m³,零星林木蓄积67m³出材47m³,实现林业收入865余万元。完成兑现国家级生态公益林18281亩,省级公益林55735亩,共兑现补偿资金74.016万元;兑现退耕还林7465.1亩,共兑现补偿资金107.31375万元。召开森林防火宣传会议242次,发放宣传资料0.27万份,与村委会、村小组签订森林防火目标责任书242份。

【畜牧业】坚持走畜牧业专业化、产业化发展路子,采取组建合作社方式引导群众大力发展肉牛产业。全镇共成立肉牛养殖合作社11个,规模养牛场1个,养牛示范村2个、重点村13个。共完成生猪存栏5.5万头,出栏10万头,肉牛存栏1.6万头,出栏4772头,肉禽存栏16.8万只,出栏20.8万只,畜牧业总产值达1.45亿元,增长9.85%。

【农田水利】农田水利对于全镇经济发展起着至关重要的作用,始终把农田水利基本建设作为一项重要工作来抓,为提高全镇农业生产综合能力,提供了有效的水利保障。2017年,投入资金310万元新建和改造人畜饮水工程12件,解决了12个村小组的人畜饮水困难;投入资金160万元建成五小水利工程8件,修缮灌溉沟渠20条46公里,新增和改善灌溉面积3000亩。全面推行河长制,全镇共12条河,21个河长,村级16个,镇级1个,县级3个,州级1个。

【道路交通】投入204.3万元实施新寨菠萝田、马主下寨至养马冲等农村道路硬化;投入147万元实施了大石板至大份子、务路者冇卡至三家坡等产业道路建设。全力服务好部门实施喜主下寨至阴河、扎革底至浪泥箐等50户以上通村道路建设。老马店炮房至草果山上海虹口协作道路项目启动实施,浪桥袁家寨道路硬化即将开工,大份子异地搬迁安置点道路硬化进入招投标。针对汛期道路损毁严重影响通行问题,先后投入65万元进行了道路保通。

【烤烟生产】严格执行国家烤烟“双控”政策,狠抓烤烟提质增效,建立烤烟自然灾害风险基金,全镇种植烤烟7975亩(膜下烟4526亩),完成烟叶收购1.87万担,实现烟叶销售收入2529.23万元,烟农户均增收9.03万元,创税101.15万元。

【非公经济】把发展非公经济、壮大非公经济作为推动产业结构调整、促进群众增收的一项重要内容来抓。出台了一系列政策措施,切实改善投资环境,不断加大招商引资力度,积极引进上规模、上档次的企业落户八寨,有效推动了非公经济蓬勃发展。截止2017年底,全镇非公经济实体986余户,实现劳动力就业8216人。非公经济已成为八寨经济发展不可或缺的力量和就业的重要渠道。

【特色产业】加大对支柱产业的扶持力度,形成以香蕉、地产药材、甘蔗等一村一品的特色规模产业。依托热区资源在海拔1000米以下的湾子寨、茅草寨等村委会大力发展香蕉、甘蔗等热区经济作物;利用优越的土壤条件,扩大三七、石斛、重楼、灵香草、砂仁等地产药材种植规模;依靠退耕还林政策,引导群众发展红豆杉、榕树、紫薇等绿化林木;依托特色产业发展,全镇农业产业结构日趋合理,群众增收步伐不断加快。引导农民大力发展西瓜、香蕉、甘蔗等热区经济作物2.7万亩;发展三七、石斛、重楼、砂仁等地产药材1.1万亩;发长茵红李种植2600亩,茶叶种植4600余亩,巴西菇棚31个,工业辣椒种植150亩;引进金边玫瑰种植80亩。

【文化】全镇有文化站1个,职工4人。2017年,全镇17个农家书屋,新增图书1658余册,藏书达到5.4万册;积极挖掘民族民间文化,非物质文化得到较好传承发展。农家书屋、电子阅览室、图书室免费开放、村村通等文化惠民工程,广播电视基本实现全覆盖。投入267万元实施15个百县万村综合文化服务中心示范工程,配备活动场所广播设备40套,运动健身器材53套。妇女儿童、老龄、残疾人、统计、市管、邮政等事业协调发展。

【扶贫开发】始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一民生工程,举全镇之力推进脱贫攻坚。着力精准贫困对象,按照应纳尽纳,应退尽退,应扶尽扶原则,围绕“两不愁、三保障”总体标准,扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,严格按照相关政策和程序先后两次开展贫困对象动态管理,锁定建档立卡贫对象4370户16566人,其中在库未脱贫户3195户11933人。全力推进危房改造,切实加大政策宣传和思想发动力度,坚持群众自建与政府统建相结合,扎实抓好各项协调服务,农村危房改造加快推进。共实施危房提升加固改造3520户,改造率54.17%,现危房存量2978户。共兑现政策补助资金3300万元,发放贷款1165笔5633万元。大力推进易地搬迁,共实施“十三五”易地搬迁5个村小组374户1495人,其中建档立卡贫困户118户491人。2016年度项目进入扫尾阶段,2017年度项目进入县城安置,今年6月前搬迁入住。马主岩子脚地质灾害搬迁避险项目加快推进。大力推进产业扶贫,全面落实上级出台的各项产业扶持政策,上海虹口协作项目加快实施,及时兑现到户产业补助资金,加大到户产业贷款发放力度。年内共兑现落实到户产业补助资金582.4万元,种植茵红李2600亩,发展二元母猪600头。大力推进健康扶贫,深入贯彻落实云南省健康扶贫30条措施,建档立卡对象新农合参合率、家庭医生签约服务率分别达100%,将110名大病患者纳入集中救治,392名慢性病人纳入签约管理,医疗优惠政策得到全面落实。大力推进教育扶贫,实现建档立卡贫困户在校子女享受教育扶持政策全覆盖,625名建档立卡户在校子女享受教育扶持资金79.5万元。

【教育事业】始终把教育放在优先发展的战略地位,“两基”成果不断得到巩固。切实优化全镇校点布局,统筹解决好集中办学安全保障及学生食、住、行等问题。实施好“农村中小学生营养改善计划”和“农村中小学寄宿制学生生活补助全覆盖计划”。2017年,补助农村义务教育学校营养改善计划经费6909人448.16万元;补助中小学贫困寄宿生生活费6909人453.09万余元;投资5348万元的义务教育均衡发展项目进展顺利,全力以赴控辍保学,教育质量不断提高。教育基础设施进一步改善,“两基”成果不断巩固。

【医疗卫生】公共卫生服务体系逐步建立。全镇有卫生院2所,2017年末,有医务人员60人,有村级卫生室16个,乡村医生40人。公共卫生服务体系不断完善,实施4个村卫生室修缮,城镇基本医疗保险覆盖面达100%,新农合参合率98.6%,兑现补偿金额415万元。食品药品安全监管力度不断加大,公共卫生防控能力和医疗服务水平大幅提升。

【计生工作】加大计生工作力度,积极开展计生政策宣传,认真落实“单独二胎”、“奖优免补”和“少生快富”等政策,完成计划内生育458人,计划生育率达80%。各项计生奖励扶持优惠政策得到充分落实,兑现各类计划生育补助资金597500元,代缴新农合资金212580元。建档常住居民健康档案22394份。抓好出生人口干预孕前优生健康检查工作,切实提高出生人口质量,人口自然增长率控制在6‰以内,妇女儿童、残疾人、老龄等各项事业健康发展。

【社会保障】积极做好城乡居民最低生活保障金发放工作,并严格按照“应保尽保”、“应退尽退”的原则及时办理停发、减发或增发保障金手续,确保低保金真正发放到困难群众手中。2017年,新农保参保率达81.27%,发放养老保险金560余万元,惠及6216人。为613名残疾人口代缴养老保险金7.28万元。全面开展农村低保精准施保动态管理,发放城镇低保252万元,农村低保1910万元,优扰补贴193万元,高龄补贴90万元,廉租住房补贴7.92万元,办理临时困难救助273人次47.12万元。劳动就业工作有效推进。2017年,促进农村劳务转移8794人次,其中贫困户人口1560人次,完成任务的7000人的124.91%,集中组织劳动就业技能培训2期,120余人,联合其他部门集中组织种、养殖培训数期,共计培训4813人,其中贫困人口1160人。实现劳务收入1.2亿元,外出务工收入成为劳务输出农户主要收入来源。

【综治工作】法治八寨建设深入开展,“七五”普法规划顺利实施,严格执法、公正司法、全民守法的意识不断增强。社会治安防控体系建设不断完善,网格化服务管理建设工作全面完成,“一标三实”信息采集加快推进。严打态势力度不减,打黑除恶、两抢一盗、缉枪治爆等专项行动深入开展,各类违法犯罪得到及时有效打击。深入开展领导干部大接访大下访活动,排查出各类矛盾纠纷150件,调解成功148件。加强对重点上访群体和人员的疏导稳控,确保了党的十九大期间无非法越级上访。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,深入开展“地条钢”清理排查,着重抓好道路交通综合治理,切实加强各类安全隐患排查整治,安全生产形势总体稳定。统筹推进民族宗教、感恩教育、移风易俗工作,各民族共同繁荣进步。扎实有序开展禁毒防艾人民战争,国防和民兵预备役建设不断加强,社会和谐氛围不断浓厚。

【集镇建设】集镇功能不断完善。集镇饮水工程基本完成,第一党支部和阿雅戏台修缮工程主体完工,八寨社区居家养老服务中心进入内部装饰,街脚污水处理工程抓紧收尾,基层政权建设项目加快推进,集镇区“雨污分流”和垃圾中转站项目完成初步选址。

【武装工作】坚持党对武装工作的领导,完成基层民兵和预备役部队规划建设、全镇国防潜力调查、民兵整组和民兵训练工作,积极开展拥军优属活动,年内为国家输送了6名合格军人。

【党组织建设】从严管党治党,发展基础进一步夯实。以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,贯彻基层党建工作责任制,研究制定基层党建工作责任清单,从严从实抓好基层党建述职评议考核,层层压实党建责任。持续深入学习贯彻党的十九大精神。制定印发了《八寨镇学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,将其纳入各级党组织“两学一做”学习教育常态化、制度化学习内容,在学懂、弄通、做实上下功夫,以实际举措掀起学习贯彻十九大精神热潮。扎实开展“宣讲十九大 遍访贫困村 为民办实事”活动,成立十九大精神宣讲队,讲授专题党课48次,撰写学习笔记900余篇,心得体会186篇。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以支部为单位,以党章党规党纪和习总书记系列讲话精神为重点,引导全体党员不断树立看齐意识,充分利用广播、电视、报刊、网站、标语、专栏等形式,加大学习教育宣传力度,营造浓厚氛围。镇党委班子成员带头深入挂钩联系村、学校、医院、两类组织讲党课场48(次),开展三期200余人次的党务培训。“基层党建提升年”工作有序推进。排查整治软弱涣散党组织12个,创建党建示范点3个,完成50个村民小组活动室建设,“八小”设施顺利完成,发展党员28名,收缴党费万余元,发放困难党员关爱金9.87万元,开展党员志愿服务活动24期,受益3400余人。通过综合服务平台发起各类办件1375件,完成898件,办结率达85%,发放“红色信贷”762万元。党建促脱贫攻坚工作持续深入。持续开展党员干部挂钩帮扶、党员结对帮扶、农村党员联系普通群众帮扶行动;引导贫困户确定1-2项产业发展项目,基本实现贫困户产业全覆盖;开展就业培训,动员劳动力转移就业;全力抓好支部建设,选派党建指导员指导村组支部规范化建设,规范“三会一课”等制度落实;引导制定完善村规民约,推动移风易俗和城乡环境卫生整治。共计召开群众会73次,粘贴各类宣传标语32条,规范党务台账150余本,制定村小组村规民约232个。党风廉政建设工作不断增强。全面落实从严治党主体责任,继续推进派单责任制,做到一人一单,一人一档,定期检查,定期通报。定期召开党委会议,中心组理论学习会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,层层签订责任书。建立健全财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、领导干部外出报备等一系列管理制度,促进干部作风转变。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,加强廉政风险点的收集、分析和研判,开展风险点排查36个,制定防控措施21条,加强对救灾救助资金、涉农补贴类资金等资金使用情况监督检查,持续加大案件查办力度,党纪立案1件,给予留党察看处分2人。六是意识形态工作稳步推进。坚持党对意识形态工作的领导,把意识形态工作纳入党委工作重要议程,纳入目标考核。抓好社会主义核心价值观培养和践行,开展道德讲堂12期,建设善行义举榜48榜;文明单位、文明村等群众性文明创建工作扎实推进;成立志愿服务队17支,共计开展志愿服务活动4期230余人次。


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