都龙镇“四法”推进基层人民调解工作

文网讯 近年来，马关县都龙镇不断推进基层人民调解工作，以“加减乘除”法筑牢基层维稳“第一道防线”，有效维护辖区和谐、稳定，提升广大群众的安全感和幸福感。

在组织建设上做好“加法”，加强人民调解组织建设。及时对人民调解委员会进行调整充实，把政治素质高、思想意识好、了解法律、群众威信高、办事公道、责任心强的人员选聘到人民调解队伍中来，并采取专题培训、以会代训等多种方式，定期组织人民调解员参加业务培训，使基层人民调解员的专业知识、调解能力、工作水平等都得到明显提升，真正成为政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、突发事件的消防员。

在纠纷化解上做好“减法”，减少群众矛盾纠纷隐患。围绕重要时段和敏感节点，深入各村寨进行拉网式排查，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早解决。同时加大对当事人的普法宣传教育，引导当事人依法依规解决当前纠纷问题，切实把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

在多方联动上做好“乘法”，构建多元化的调解格局。主动适应新形势、新任务、新要求，建立人民调解与行政调解、司法调解衔接联动的工作体系。加强人民调解网络体系横向建设，将基层人民调解引入婚姻家庭纠纷、林地纠纷、道路交通、劳动争议等矛盾易发多发领域。

在保障机制上做好“除法”，消除调解员“零保障”窘境。对基层人民调解员调解的矛盾纠纷实行“以案定补”，做到“主要事实清楚，调解程序规范，适用法律得当，调解卷宗符合要求”，对实现“案结事了”的，依据纠纷的性质、难易程度、社会影响、工作质量，给予个案相应的奖励补贴资金。将人民调解员个案调解所得的报酬与其工作量、工作难度挂钩，进一步调动和发挥基层人民调解员工作的积极性和主动性，提升了基层调解质量和调解成功率。

截至目前，该镇共有调解委员会10个，基层人民调解员504人；2016年，共开展业务培训3次，受训人员达1200余人次；调处纠纷100件，调解成功97件，调解成功率97%，涉及当事人数277人，协议涉及金额476.8万元。

（李永调）

（编辑 李正红）